中共臨河區委員會全面依法治區委員會辦公室:
2024年,臨河區審計局法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家,全面推進審計機關法治政府建設。現將法治政府建設工作情況報告如下:
一、強化組織領導,堅定法治建設正確方向
(一)堅持黨的全面領導。
堅持審計機關首先是政治機關,局黨組高度重視法治政府建設工作,始終堅持把黨的領導貫徹落實到審計機關法治建設的全過程,堅決貫徹落實黨中央加強法治建設的重大決策部署,深入推進審計法治建設,著力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系。
(二)加強思想引領。
我局將黨的二十大精神、習近平法治思想納入黨組理論學習中心組、審計人員培訓重要內容,組織召開局黨組會議專題研究法治政府建設工作2次,集中學習黨章、《中國共產黨紀律處分條例》及新修訂的《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政處罰法》各類法律知識10余次,組織全體審計干部參加司法部視頻培訓,全面、深入、系統學習貫徹習近平法治思想,全面推進依法行政,筑牢法治思想理論基礎。
(三)認真履職盡責。
局黨組書記、局長認真履行推進法治政府建設第一責任人職責,堅持把法治建設納入全局發展總體規劃和年度工作計劃,與審計工作同部署、同推進、同督促、同考核,同獎懲。堅持主要領導親自抓,黨組成員認真履行“一崗雙責”,扎實做好分管領域法治建設工作。
二、切實貫徹制度,堅持依法科學民主決策
(一)堅持重要事項集體討論研究。
對于涉及全局的重大事項決策、規范性文件制定、審計重要事項等內容,均提請局黨組會議、審計業務會議集體討論研究確定,確保各項決策科學民主依法公開。截至目前,已組織召開黨組會議10次,審計業務會議5次,已完成的審計項目全部實行集體決策,確保審計結果經得起檢驗。
(二)落實重要事項報告制度。
將審計查出的重大問題、案件線索、存在的風險隱患通過審計報告、重要審計情況及時向區委審計委員會、區委區政府匯報,截至目前,已向審計委員會上報重要審計情況12篇,移送報告2篇,各類文件報告24篇,更好地發揮了審計在黨和國家監督體系中的重要作用。
(三)全面落實“誰執法誰普法”責任制。
提升被審計單位法治意識。將審計普法宣傳與審計執法實踐相結合,在審計進點會議、審計通知、調查取證、意見征求、出具結果文書等審計環節,點對點,面對面,全面推進財經審計法規政策宣傳。擴大普法宣傳面,營造執法環境。
三、嚴格執法管控,不斷提升審計項目質量
(一)構筑“全員全過程”審計質量管理鏈條。
一是認真落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例的相關要求,科學細化審計業務管理流程,壓實審計人員、業務部門負責人、審計組長質量分級管控責任,加強審計計劃、審計現場等審計質量源頭管理,提高審計業務質量。二是根據自治區審計廳、市審計局優秀審計項目評選要求,組織對全局業務科室審計執法情況和審計項目質量進行檢查,積極開展優秀審計項目評選工作。
(二)深入推進服務型行政執法工作。
以“服務型”審計建設為抓手,積極探索開展服務型行政執法的有效措施,堅持服務型執法與依法審計相結合,增強審計工作的主動性、時效性,不斷提升執法能力和水平。
(三)全面落實審計執法責任制。
按照依法行政工作要求,在審計項目實施中落實行政執法信息公開、審計項目實施全過程記錄、重大執法決定經法規審核的制度要求,同時嚴格按照上級制定的行政處罰裁量基準和行政規范性文件,進一步規范了行政執法工作。二是嚴格持證執法。對審計執法人員信息進行清理更新,為1名新考錄人員辦理行政執法證,堅持每個審計項目配備2名以上有執法證的審計人員,為依法審計建設打牢基礎。
四、持續學法普法,營造審計良好法治環境
(一)堅持常態化全員學法。
將《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國審計法》行政執法相關制度納入到年度普法清單,依托局黨組理論學習中心組、在線讀書班、主題黨日活動等不同平臺,推動審計干部每月學法,每月更新法律知識。
(二)開展法律宣講活動。
各業務股室利用召開審計進點會之機,2024年先后向被審計單位宣傳《中華人民共和國審計法》20余次,使被審計單位充分認識到審計工作的必要性和重要性,樹立正確對待審計工作、自覺接受審計監督的意識,為依法審計奠定基礎。
(三)精心組織主題普法宣傳。
組織開展國家安全教育周等普法宣傳活動。在局機關門口、審計現場、幫扶結對社區向群眾普法、發放普法宣傳冊、海報等資料80余份,提升基層群眾的法治意識,推動平安政府和法治政府建設。
五、存在問題及下一步工作安排
2024年,我局法治建設工作雖然取得了一定成績,但還存在著一些不足,一是審計隊伍的知識結構、專業技能與審計發展要求還有一定差距,缺少高素質復合型審計法治人員。二是審計風險防控意識、風險防范能力有待提升,審計執法力度和審計宣傳工作還需進一步加大。下一步,我局將繼續深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,找準審計監督與高質量發展的最佳結合點,緊扣法治建設目標任務,進一步加強學習,豐富載體,強化措施,推進我局法治政府建設工作取得新的更大的成績。
臨河區審計局
2024年11月15日