亚洲成人资源网_gogogo免费视频观看亚洲一_国产日韩欧美亚洲_26uuu亚洲综合色欧美_国产亚洲成av人在线观看导航_亚洲天堂福利av_制服丝袜在线91_91麻豆6部合集magnet_久久一区二区三区四区_国模无码大尺度一区二区三区_欧美一区二区三区系列电影_亚洲精品ww久久久久久p站_蜜桃精品视频在线观看_91偷拍与自偷拍精品_91精品视频网_久久综合色鬼综合色

當前位置:首頁>專題專欄>優(yōu)化營商環(huán)境
日期:2023-08-17 09:05 來源:中國政府網(wǎng) 
分享到:
    
國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見
 

國發(fā)〔2023〕11號


各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):

積極吸引和利用外商投資,是推進高水平對外開放、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重要內(nèi)容。為進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,提高投資促進工作水平,加大吸引外商投資力度,現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,更大力度、更加有效吸引和利用外商投資,為推進高水平對外開放、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出貢獻。

二、提高利用外資質(zhì)量

(一)加大重點領(lǐng)域引進外資力度。支持外商投資在華設(shè)立研發(fā)中心,與國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,鼓勵外商投資企業(yè)及其設(shè)立的研發(fā)中心承擔重大科研攻關(guān)項目。在符合有關(guān)法律法規(guī)的前提下,加快生物醫(yī)藥領(lǐng)域外商投資項目落地投產(chǎn),鼓勵外商投資企業(yè)依法在境內(nèi)開展境外已上市細胞和基因治療藥品臨床試驗,優(yōu)化已上市境外生產(chǎn)藥品轉(zhuǎn)移至境內(nèi)生產(chǎn)的藥品上市注冊申請的申報程序。支持先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域外商投資企業(yè)與各類職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓機構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓。

(二)發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范引領(lǐng)帶動作用。對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加大服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范先行先試力度。鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及相關(guān)實體資產(chǎn)組合式質(zhì)押融資,支持規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化。有序增加股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點地區(qū)。穩(wěn)妥增加國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)(外資股比不超過50%)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限應(yīng)用商店,不含網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù))、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù))等增值電信業(yè)務(wù)開放試點地區(qū)。

(三)拓寬吸引外資渠道。鼓勵符合條件的外國投資者設(shè)立投資性公司、地區(qū)總部,相關(guān)投資性公司投資設(shè)立的企業(yè),可按國家有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇。深入實施合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)投資試點,建立健全QFLP外匯管理便利化制度,支持以所募的境外人民幣直接開展境內(nèi)相關(guān)投資。

(四)支持外商投資企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。依托自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級新區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)等各類開放平臺,鼓勵東部地區(qū)與中西部和東北地區(qū)、沿邊地區(qū)探索通過產(chǎn)值、利益等分享機制,結(jié)對開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作。對在中國境內(nèi)進行整體性梯度轉(zhuǎn)移的外商投資企業(yè),按照原所在地區(qū)已取得的海關(guān)信用等級實施監(jiān)督。

(五)完善外資項目建設(shè)推進機制。健全重大和重點外資項目工作專班機制,加強要素支撐、政策支持和服務(wù)保障,推動外資項目早簽約、早落地、早開工、早投產(chǎn)。出臺促進綠色電力消費政策措施,支持外商投資企業(yè)更多參與綠證交易和跨省跨區(qū)綠色電力交易。

三、保障外商投資企業(yè)國民待遇

(六)保障外商投資企業(yè)依法參與政府采購活動。盡快出臺相關(guān)政策措施,進一步明確“中國境內(nèi)生產(chǎn)”的具體標準。研究創(chuàng)新合作采購方式,通過首購訂購等措施,支持外商投資企業(yè)在我國創(chuàng)新研發(fā)全球領(lǐng)先產(chǎn)品。推動加快修訂政府采購法。開展保障經(jīng)營主體公平參與政府采購活動專項檢查,依法查處對外商投資企業(yè)實行差別待遇等違法違規(guī)行為,適時通報典型案例。外商投資企業(yè)如認為政府采購活動使其權(quán)益受到損害,可依規(guī)提起質(zhì)疑和投訴,各級財政部門應(yīng)依法受理并公平處理。

(七)支持外商投資企業(yè)依法平等參與標準制定工作。推進標準制定、修訂全過程信息公開,保障外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)依法平等參加標準化技術(shù)委員會及標準制定工作。鼓勵外商投資企業(yè)自行制定或與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標準,開展標準化服務(wù)。在服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范地區(qū)推進國家級服務(wù)業(yè)標準化試點。

(八)確保外商投資企業(yè)平等享受支持政策。各地出臺的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大內(nèi)需等政策,除法律法規(guī)有明確規(guī)定或涉及國家安全領(lǐng)域外,不得通過限定品牌或以外資品牌為由排斥或歧視外商投資企業(yè)及其產(chǎn)品和服務(wù),不得對外商投資企業(yè)及其產(chǎn)品和服務(wù)享受政策設(shè)置額外條件。

四、持續(xù)加強外商投資保護

(九)健全外商投資權(quán)益保護機制。完善國際投資爭端應(yīng)對工作機制,壓實主體責任,強化爭端預防,妥善處理國際投資爭端。堅決打擊通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播虛假不實和侵權(quán)信息等侵害外商投資合法權(quán)益的惡意炒作行為,依法嚴肅查處相關(guān)責任機構(gòu)和責任人。建立健全省級外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)工作機制,推動解決涉及多部門事項或政策性、制度性問題。

(十)強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護。完善專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度,加大行政裁決執(zhí)行力度。支持各地區(qū)依托展會知識產(chǎn)權(quán)工作站,受理參展產(chǎn)品版權(quán)、專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)申請,提供有效預防侵權(quán)措施。加強藥品和醫(yī)用耗材采購領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護,企業(yè)參加采購活動須自主承諾不存在違反專利法等法律法規(guī)的情形。對涉及知識產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)品,有關(guān)部門要加強溝通會商,依法依規(guī)開展采購活動;對經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)部門行政裁決或人民法院生效判決認定為專利侵權(quán)的產(chǎn)品,及時采取不予采購、取消中選資格等措施。

(十一)加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。堅決打擊侵犯外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為,針對跨區(qū)域、鏈條化侵權(quán)違法行為開展專項執(zhí)法行動。健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制,對事實清楚、證據(jù)確鑿的案件依法加快辦理進度,建立完善線上線下一體化執(zhí)法機制,適當簡化程序性要求。

(十二)規(guī)范涉外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)制定。制定各類涉外經(jīng)貿(mào)政策措施應(yīng)注重增強透明度和可預期性,依法聽取外商投資企業(yè)意見,新出臺政策措施應(yīng)合理設(shè)置過渡期。

五、提高投資運營便利化水平

(十三)優(yōu)化外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策。持續(xù)優(yōu)化入出境政策措施,為外商投資企業(yè)的外籍高管、技術(shù)人員本人及家屬提供入出境、停居留便利。指導我駐重點引資國家或地區(qū)使領(lǐng)館繼續(xù)為跨國公司高管申請簽證提供便利,通過駐外經(jīng)商機構(gòu)及時宣介我入境政策。為符合條件的外商投資企業(yè)聘雇并推薦的外籍高級管理、技術(shù)人才申請永久居留提供便利。提高外國人永久居留身份證在公共交通、金融服務(wù)、醫(yī)療保障、互聯(lián)網(wǎng)支付等場景應(yīng)用便利度。

(十四)探索便利化的數(shù)據(jù)跨境流動安全管理機制。落實網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等要求,為符合條件的外商投資企業(yè)建立綠色通道,高效開展重要數(shù)據(jù)和個人信息出境安全評估,促進數(shù)據(jù)安全有序自由流動。支持北京、天津、上海、粵港澳大灣區(qū)等地在實施數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息保護認證、個人信息出境標準合同備案等制度過程中,試點探索形成可自由流動的一般數(shù)據(jù)清單,建設(shè)服務(wù)平臺,提供數(shù)據(jù)跨境流動合規(guī)服務(wù)。

(十五)統(tǒng)籌優(yōu)化涉外商投資企業(yè)執(zhí)法檢查。統(tǒng)籌推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風險分類管理,對信用風險低的外商投資企業(yè)進一步降低抽查比例和頻次。支持有條件的地區(qū)統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量等涉企執(zhí)法檢查事項,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。

(十六)完善外商投資企業(yè)服務(wù)保障。建立健全外商投資企業(yè)圓桌會議制度。各級重大和重點外資項目工作專班建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)解決項目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的困難和問題。做好自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書簽證工作,為外商投資企業(yè)享受關(guān)稅減免政策提供便利。

六、加大財稅支持力度

(十七)強化外商投資促進資金保障。通過中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金統(tǒng)籌加大對外資標志性項目的支持力度,促進項目盡快落地實施。完善地方各級政府外商投資促進資金使用,加大重點產(chǎn)業(yè)鏈引資服務(wù)力度。支持各地區(qū)在法定權(quán)限范圍內(nèi)對重點跨國公司的投資項目給予支持。

(十八)鼓勵外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資。落實外國投資者境內(nèi)取得利潤再投資暫不征收預提所得稅政策,加大宣傳輔導力度,指導地方各級商務(wù)、稅務(wù)等部門細化政策適用范圍、申報材料、辦理程序,做好具體實施工作。

(十九)落實外商投資企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。輔導幫助外籍個人按照國家有關(guān)規(guī)定享受住房補貼、語言訓練費、子女教育費等津補貼免稅優(yōu)惠政策。指導幫助外資研發(fā)中心按照國家有關(guān)規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策和采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策。

(二十)支持外商投資企業(yè)投資國家鼓勵發(fā)展領(lǐng)域。支持各地區(qū)在法定權(quán)限范圍內(nèi),對符合鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄規(guī)定的外商投資企業(yè)實施配套獎勵措施。做好鼓勵類外商投資項目進口設(shè)備免稅工作有關(guān)配套政策措施落實。

七、完善外商投資促進方式

(二十一)健全引資工作機制。開展“投資中國年”系列活動,持續(xù)打造“投資中國”品牌,建立健全工作機制,指導服務(wù)地方開展外商投資促進工作。鼓勵有條件的地區(qū)與相關(guān)國家或地區(qū)建立投資促進合作機制,采取多種形式構(gòu)建投資促進平臺。鼓勵各地區(qū)探索對外商投資促進部門和團隊的非公務(wù)員、非事業(yè)編制崗位實行更加有效靈活的用人機制和薪酬制度,通過跨地區(qū)跨層級跨部門調(diào)劑等方式,加強外商投資促進人員配備,加快建立多元化外商投資促進工作體系,推動形成政府、引資機構(gòu)、商協(xié)會、中介機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等多方參與、靈活高效的外商投資促進協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

(二十二)便利境外投資促進工作。支持各地區(qū)投資促進團組常態(tài)化赴境外開展招商引資、參會參展等活動,邀請外商來華投資洽談。對重大和重點外資項目,按工作需要為項目相關(guān)外方人員簽發(fā)多次往返商務(wù)簽證。

(二十三)拓展外商投資促進渠道。加強我使領(lǐng)館與駐在國家或地區(qū)重點企業(yè)的聯(lián)系,宣介中國投資機遇。支持各地區(qū)加強與商務(wù)部、中國貿(mào)促會駐外經(jīng)貿(mào)和投資促進機構(gòu)的溝通,更好發(fā)揮本地區(qū)設(shè)立在境外的投資促進機構(gòu)(代表處)作用,強化與境外經(jīng)貿(mào)和投資促進機構(gòu)的聯(lián)系合作。

(二十四)優(yōu)化外商投資促進評價。建立健全外商投資促進成效評價體系,注重引資對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻,防止簡單以引資規(guī)模和實際到資金額統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為考核和相關(guān)企業(yè)、人員獎懲的依據(jù),切實防止外商投資促進“注水”造假和惡性競爭行為。

八、加強組織實施

各地區(qū)、各部門和有關(guān)單位要堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署,提高政治站位,切實做好進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境、加大吸引外商投資力度工作,全力實現(xiàn)利用外資促穩(wěn)提質(zhì)目標。鼓勵各地區(qū)因地制宜出臺配套舉措,增強政策協(xié)同效應(yīng)。商務(wù)部要會同有關(guān)部門和單位加強指導協(xié)調(diào),做好政策宣介,及時落實政策措施,為外國投資者營造更加優(yōu)化的投資環(huán)境,有效提振外商投資信心。

國務(wù)院?????????

2023年7月25日?????

(本文有刪減)


 
           
亚洲成人资源网_gogogo免费视频观看亚洲一_国产日韩欧美亚洲_26uuu亚洲综合色欧美_国产亚洲成av人在线观看导航_亚洲天堂福利av_制服丝袜在线91_91麻豆6部合集magnet_久久一区二区三区四区_国模无码大尺度一区二区三区_欧美一区二区三区系列电影_亚洲精品ww久久久久久p站_蜜桃精品视频在线观看_91偷拍与自偷拍精品_91精品视频网_久久综合色鬼综合色
国产精品初高中害羞小美女文| 亚洲色图视频免费播放| 久久久精品黄色| 亚洲一级二级三级| 成人ar影院免费观看视频| 欧美白人最猛性xxxxx69交| 亚洲网友自拍偷拍| 99热精品国产| 国产女主播视频一区二区| 免费观看日韩电影| 欧美日韩三级一区二区| 亚洲卡通欧美制服中文| 高潮精品一区videoshd| 精品国产麻豆免费人成网站| 三级一区在线视频先锋| 在线观看成人小视频| 成人欧美一区二区三区视频网页 | 从欧美一区二区三区| 欧美videos大乳护士334| 日韩一区精品字幕| 欧美喷潮久久久xxxxx| 亚洲精品国产成人久久av盗摄| 成人黄页在线观看| 欧美韩日一区二区三区四区| 国产精品一品二品| 欧美成人精品二区三区99精品| 午夜电影网亚洲视频| 欧美在线综合视频| 亚洲一二三四久久| 欧美视频在线一区二区三区| 亚洲一区二区三区影院| 在线观看免费一区| 亚洲成人免费影院| 欧美理论电影在线| 日韩成人伦理电影在线观看| 欧美电影一区二区三区| 日本最新不卡在线| 日韩天堂在线观看| 韩国三级中文字幕hd久久精品| 精品国产一二三区| 狠狠久久亚洲欧美| 国产午夜精品一区二区三区四区 | 欧美老肥妇做.爰bbww| 日本最新不卡在线| 日韩欧美一二区| 紧缚奴在线一区二区三区| 久久色在线观看| 国产a区久久久| 最近中文字幕一区二区三区| 色婷婷激情一区二区三区| 亚洲伊人伊色伊影伊综合网| 欧美日韩精品综合在线| 日本va欧美va精品发布| 欧美精品一区视频| 高清成人在线观看| 一区二区三区中文字幕精品精品| 欧美网站一区二区| 日本aⅴ亚洲精品中文乱码| 久久综合av免费| 不卡的av网站| 亚洲一区二区成人在线观看| 91精品国产综合久久婷婷香蕉| 韩国三级电影一区二区| 亚洲欧洲在线观看av| 欧美亚洲综合久久| 久久电影网站中文字幕| 国产欧美日韩视频一区二区| 色综合天天综合网天天看片| 午夜成人免费视频| 久久精品亚洲精品国产欧美kt∨| jlzzjlzz亚洲女人18| 香蕉影视欧美成人| 精品乱人伦小说| av亚洲精华国产精华精| 亚洲地区一二三色| 欧美精品一区二区精品网| 91在线精品一区二区三区| 亚洲成人av福利| 国产亚洲精品免费| 在线亚洲一区二区| 久久99精品久久久久久久久久久久 | 波多野结衣的一区二区三区| 一区2区3区在线看| 日韩一级完整毛片| 成人精品在线视频观看| 亚洲一区二区三区四区中文字幕| 精品三级在线看| 在线欧美日韩国产| 国产一区二区三区在线观看免费| 亚洲精品国产一区二区精华液 | 欧美日韩国产美女| 国产呦精品一区二区三区网站| 国产精品久线观看视频| 91精品国产欧美一区二区18| 粉嫩av一区二区三区| 日日骚欧美日韩| 中文字幕av一区二区三区高 | 中文字幕一区av| 欧美一区二区在线不卡| 春色校园综合激情亚洲| 日韩va欧美va亚洲va久久| 国产精品久久久久久久蜜臀 | 国产精品丝袜在线| 91精品欧美综合在线观看最新| 成人性色生活片| 日本午夜精品视频在线观看| 国产精品高潮呻吟| 精品少妇一区二区三区日产乱码| 91福利国产精品| 国产成人精品一区二区三区网站观看| 亚洲成a人片综合在线| 国产精品第五页| 欧美tickle裸体挠脚心vk| 在线看日韩精品电影| 国产不卡视频一区二区三区| 免费观看在线综合| 亚洲国产成人tv| 亚洲欧洲美洲综合色网| 26uuu另类欧美| 在线播放国产精品二区一二区四区 | 91最新地址在线播放| 国产乱色国产精品免费视频| 日韩精品一级二级| 玉足女爽爽91| 中文字幕色av一区二区三区| 久久综合成人精品亚洲另类欧美| 51精品视频一区二区三区| 色8久久精品久久久久久蜜| 国产91丝袜在线播放| 精久久久久久久久久久| 日韩一区精品字幕| 亚洲妇熟xx妇色黄| 一区二区三区免费| 亚洲色图.com| 国产精品乱码一区二区三区软件 | 亚洲乱码国产乱码精品精小说 | 国产精品久99| 久久精品人人做人人综合| 欧美一级国产精品| 欧美日韩一区二区在线观看| 色综合夜色一区| 91亚洲精品一区二区乱码| 丁香一区二区三区| 国产成人午夜精品5599 | 欧美三级韩国三级日本三斤| 92国产精品观看| a美女胸又www黄视频久久| 国产精品1024| 国产美女娇喘av呻吟久久| 麻豆成人在线观看| 麻豆91在线观看| 蜜臀久久久99精品久久久久久| 香港成人在线视频| 五月综合激情日本mⅴ| 亚洲一级不卡视频| 亚洲成在人线在线播放| 亚洲一二三四在线| 五月天精品一区二区三区| 亚洲va天堂va国产va久| 亚洲高清视频的网址| 亚洲高清免费一级二级三级| 亚洲成人综合网站| 日韩精品久久久久久| 热久久一区二区| 蜜臀av性久久久久蜜臀aⅴ| 日韩国产高清在线| 秋霞电影一区二区| 蜜桃传媒麻豆第一区在线观看| 日本免费在线视频不卡一不卡二| 丝袜亚洲另类丝袜在线| 污片在线观看一区二区| 日韩av在线发布| 美女精品一区二区| 国产一区二区美女| 成人小视频在线观看| 91蝌蚪porny| 欧美色偷偷大香| 51精品国自产在线| 26uuu色噜噜精品一区二区| 国产欧美精品区一区二区三区| 国产精品久久久久桃色tv| 日韩毛片在线免费观看| 亚洲一区二区三区视频在线播放| 视频在线在亚洲| 看片网站欧美日韩| 国产制服丝袜一区| av在线不卡网| 欧美午夜电影一区| 日韩欧美一区二区在线视频| 久久夜色精品国产噜噜av| 中文字幕精品一区| 一区二区激情视频| 免费观看91视频大全| 国产成人免费视频一区| 97久久精品人人做人人爽| 欧美日韩一区不卡| 欧美精品一区二区三区蜜桃 | 国产在线视频一区二区| 成人精品视频网站| 欧美专区亚洲专区|